• forheaderp (Large)
  • nature_090214_0047 (Large)
  • forheader
  • forheader (Large)
  • sipovo 1
  • Glogovac
Search

ОДЛУКА О УСВАЈАЊУ ЖАЛБЕ

Објављено: 29. January. 2016

РЕПУБЛИКА СРПСКА

ОПШТИНА ШИПОВО

НАЧЕЛНИК

Број: 01-404-48/15

Датум: 25.01.2016. године

 

На основу члана 100. став (3) Закона о јавним набавкама („Сл. гласник БиХ“, број 39/14), члана 60. Статута општине Шипово (Сл. Гласник општине Шипово број 8/14), рјешавајући по жалби „ГС ИЗГРАДЊА“ доо Бања Лука на Одлуку о избору најповољнијег понуђача број: 01-404-48/15 од 18.1.2016. године, у поступку јавне набавке „Изградња резервоара за воду Козила, V=10 м3, општина Шипово“, Начелник Општине Шипово је донио

 

ОДЛУКУ

по жалби понуђача на одлуку о избору

 

Утврђује се да је Жалба понуђача „ГС ИЗГРАДЊА“ доо Бања Лука (у даљем тексту: Жалилац)  од 21.1.2016. године, која је изјављена на Одлуку о избору понуђача број: 01-404-48/15 од 18.1.2016. године, у предмету јавне набавке „Изградња резервоара за воду Козила, V=10 м3, општина Шипово“ благовремена, допуштена, изјављена од стране овлаштеног лица и да је као таква у цјелости основана, те се досљедно томе:

А) Ставља ван снаге Одлука о избору понуђача број: 01-404-48/15 од 18.1.2016. године, којом је изабран понуђач „М. ЖЕЉО“ доо Шипово,  и

Б) Одлука, која је стављена ван снаге, замјењује новом Одлуком која гласи:

Члан 1.

Уговор за јавну набавку „Изградња резервоара за воду Козила, V=10 м3, општина Шипово“, додјељује се понуђачу:

“ГС ИЗГРАДЊА“ доо Бања Лука, по цијени од 7.251,45 KM, све без урачунатог ПДВ, као најбоље оцијењеном понуђачу.

Члан 2.

Приједлог уговора о набавки доставиће се на потпис изабраном понуђачу: „ГС ИЗГРАДЊА“ доо Бања Лука, у року од 10 дана, рачунајући од дана када су понуђачи обавијештени о избору најповољније понуде, под условом да на одлуку не буде уложена жалба.

Члан 3.

За извршење ове одлуке задужује се и овлашћује Одјељење за привреду и финансије.

Члан 4.

Ова одлука објавиће се на веб-страници Општине Шипово, истовремено с упућивањем понуђачима који су учествовали у поступку јавне набавке, сходно члану 70. став (6) Закона о јавним набавкама.

Члан 5.

Ова одлука ступа на снагу даном доношења и доставља се свим понуђачима који су учествовали у поступку јавне набавке, сходно члану 71. став (20) Закона о јавним набавкама.

Образложење

Поступак јавне набавке, „Изградња резервоара за воду Козила, V=10 м3, општина Шипово“, покренут је Одлуком о покретању поступка јавне набавке број: 01-404-48/15 од 23.12.2015. године.

Јавна набавка је проведена путем конкурентског захтјева за доставу понуда.

Процијењена оквирна вриједност јавне набавке, без ПДВ-а је: 8.540,00 КМ.

Обавјештење о набавки број: 789-7-1-4-3-3/15, послато је на објаву дана 30.12.2015. године, и објављено је на Порталу јавних набавки дана 30.12.2015. године.

Захтјев за доставу понуда је прослијеђен сљедећим понуђачима (истовремено са слањем обавјештења на Портал јавних набава):

– Понуђачу: „Esperanza company“ доо Бања Лука

– Понуђачу: „М. ЖЕЉО“ доо Шипово

– Понуђачу: КП „Лисина“ ад Шипово

– Понуђачу. „Медекс пром“ доо Шипово

Комисија за јавну набавку именована је Одлуком број: 01-404-48/15 од 04.1.2016. године.

Комисија за јавну набавку доставила је Начелнику општине дана 18.1.2016. године

Записник о оцјени понуда од 05.1. и 18.1.2016. године, са препоруком за додјелу уговора, број: 01-404-48/15 од 18.1.2016. године, као и Записник о отварању понуда од 05.1.2016. године.

У поступку по Записнику о оцјени понуда је утврђено је да је Комисија за јавну набавку благовремено и правилно извршила отварање понуда и оцјену приспјелих понуда, о чему је сачинила одговарајући записник, у којима је утврђено сљедеће:

– да је укупан број пристиглих понуда- двије,

– да су све понуде благовремено запримљене,

– да је понуда понуђача: „М. ЖЕЉО“ доо Шипово прихватљива.

– да понуђач „ГС ИЗГРАДЊА“ доо Бања Лука није доставио доказ- Увјерење о измирењу обавеза по основу директних и индиректних пореза, а да је истовремено у понуди навео износ ПДВ као „0“, због чега је уговорни орган од понуђача затражио писмено појашњење. Понуђач је доставио у року акт о писменом појашењу наводећи да није у систему индиректног опорезивања, а уз акт је доставио Увјерење Управе за индиректно опорезивање број: 04/1-17-1-УПЈР/1-6372-2/15 од 10.11.2015. године, у којем је наведено да је понуђач регистрован/уписан у Јединствени регистар обвезника индиректних пореза.

Понуда понуђача „ГС ИЗГРАДЊА“ доо Бања Лука се одбацује из разлога што понуђач није уз понуду доставио одговарајући доказ у погледу личних способности понуђача, тј. Потврду надлежне институције (Управа за индиректно опорезивање БиХ) да је уредно измирио обавезе по основу директних и индиректних пореза, како је то тражено Конкурентским захтјевом тачка 12. став 1. и став 2. под б).

На наведену одлуку жалилац је благовремено уложио жалбу у којој наводи да је на Увјерењу Управе за индиректно опорезивање БиХ од 10.11.2015. године регистрован, на име жалиоца, идентификациони број 403911850003 само за обављање спољнотрговинских послова, а не и ПДВ број, те предлаже да се жалба уважи, одлука о избору поништи и да се предмет набавке додијели предузећу „ГС ИЗГРАДЊА“ доо Бања Лука. У прилогу жалбе достављено је Увјерење Управе за индиректно опорезивање  БиХ, Регионални центар Бања Лука од 21.1.2016. године, у коме се наводи да жалилац није уписан у Јединствени регистар обвезника индиректних пореза, тј. да није обвезник индиректних пореза.

Разматрајући наведену жалбу Уговорни орган је утврдио да је иста у цјелости основана, те је донио одлуке, као у диспозитиву, из сљедећих разлога: Тачком 17. Конкурентског захтјева за достављање понуда у наведеном предмету је прописано да понуђач, који није ПДВ обвезник, не приказује ПДВ у Обрасцу за цијену понуда и да на мјесту гдје се уписује припадајући износ ПДВ уписује 0,00 , што је жалилац и навео у својој понуди. Уз тражено појашњење понуде жалилац је доставио и Увјерење наведене управе од 10.11.2015. године са идентификациним бројем за обављање послова спољнотрговинског пословања, што је код Уговорног органа протумачено као ПДВ број и због чега је понуда жалиоца одбачена, из разлога што није достављена Потврда о измирењу директних и индиректних пореза. С обзиром да је жалилац понуду исправно попунио и да је уз жалбу доставио увјерење наведене управе по коме није уписан као обвезник индиректних пореза, самим тим жалилац и није могао доставити потврду наведене управе о измирењу директних и индиректних пореза, те је самим тим понуда жалиоца оцијењена као прихватљива и достављена у складу са тендерском документацијом, а самим тим је и жалба основана.

С обзиром на предње као и чињеницу да је жалилац доставио понуду са нижом цијеном, технички задовољавајуће понуде,  у односу на цијену другог понуђача, на основу члана 100. став (3) Закона о јавним набавкама БиХ, ријешено је као у изреци одлуке.

Изабрани понуђач, је изабран примјењујући критеријум најниже цијене, која је понуђена,  као у члану 1. ове одлуке.

Понуђена цијена понуђача чије су понуде оцијењене као прихватљиве су:

НАЗИВ ПОНУЂАЧА:

  1. „ГС ИЗГРАДЊА“ доо Бања Лука
  2. „М. ЖЕЉО“ доо Шипово

ПОНУЂЕНА ЦИЈЕНА без ПДВ-А:

  1. 7.251,45 КМ
  2. 7.266,10 КМ

ПОУКА О ПРАВНОМ ЛИЈЕКУ

Против ове одлуке може се изјавити жалба Уреду за разматрање жалби БиХ, најкасније у року од 5 (пет) дана од дана пријема ове одлуке. Жалба се улаже путем Општине Шипово, као Уговорног органа у предмету наведене јавне набавке.

 

 

                                                                                                                

Доставити:                                                                                             

  1. Понуђачима ( 2 х )
  2. Уз материјал комисије
  3. Начелник
  4. Одсјек за привреду и финансије
  5. Одјељење за урбанизам и …
  6. A/A

   

НАЧЕЛНИК

Милорад Ћирко

Leave a Reply

Hалазите се на новој званичној страници Општине Шипово. Добродошли! Позивамо вас да заједно учинимо страницу занимљивијом и активнијом!
Zа сва питања обратите нам се нам се путем електронске поште а ми ћемо Вам одговорити у најкраћем могућем року а максимално у неколико дана.